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2017年第四季度樟树市财政收支简介及解读
来源: 发布日期 : 2018-11-21 打印 【字号

2017年,在市委、市政府的正确领导下,我市财政部门面对国家宏观调控政策力度加大、结构性减税因素叠加、财政收支平衡难度日益突出的复杂局面,认真贯彻落实市委、市政府决策部署和省市财政工作会议要求,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,进一步解放思想,积极履责,主动作为,统筹做好财政稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作,财政收支保持良好增长态势,预算执行总体平稳。

一、12月份财政预算执行情况

(一)财政收入完成情况

12月份当月,我市财政收入完成19305万元,同比减收9859万元,减少33.8%。其中国税部门完成26398万元,同比下降17.8%;地税部门完成8945万元,同比下降0.9%;财政部门完成-16038万元。

20171-12月,我市累计完成财政收入553384万元,同比增收31593万元,增长6.1%

分预算级次完成情况:中央收入完成207401万元,同比增收36508万元,增长21.4%;一般公共预算收入完成328028万元,同比减少18239万元,下降5.3%,省级收入完成17955万元。

分收入征收部门完成情况:国税部门组织收入275915万元,同比增收9992万元,增长3.8%;地税部门组织收入182310万元,同比增收17756万元,增长10.8%;财政部门组织收入95159万元,同比增收3845万元,增长4.2%

(二)财政支出完成情况

截止12月底,我市累计完成公共财政预算支出548019万元,同比增支10851万元,增长2%。分预算科目支出情况:一般公共服务支出93145万元,下降11.4%;国防支出243万元,下降65.3%;公共安全支出21364万元,增长19.7%;教育支出127460万元,增长8.1%;科学技术支出21082万元,增长71.2%;文化体育与传媒支出2776万元,下降51.8%;社会保障和就业支出89153万元,增长17.8%;医疗卫生支出61508万元,增长23.3%;节能环保支出12105万元,增长9.7%;城乡社区事务支出37265万元,增长19.6%;农林水事务支出50948万元,下降29.4%;交通运输支出5006万元,增长36.7%;资源勘探电力信息等事务支出1651万元,下降52.1%;商业服务业等事务支出1041万元,下降64.8%;金融监管等事务支出75万元,下降16.7%;国土资源气象等事务支出2228万元,下降58.4%;住房保障支出16330万元,增长22.1%;粮油物资储备事务支出585万元,下降52.4%;其他支出633万元,下降87.6%;债务付息支出3377万元,增长42.4%;债务发行费支出44万元。

(三)政府性基金收支完成情况

截止12月底,政府性基金收入完成147318万元,同比增收110575万元;政府性基金支出完成161181万元,同比增支109841万元。

二、财政运行特点

(一)财政收入平稳增长,完成年初制定目标

今年以来,面对复杂严峻的国内外经济形势,在市委、市政府的正确领导下,全市财政部门全面贯彻稳中求进的总基调,认真实施积极的财政政策,大力组织财政收入,保持了财政收入稳步增长。全年财政总收入完成55.3亿元,增长6.1%,完成了年初制定的目标任务。财政收入总量在全省各县市区排位前十,稳居全省第一方阵。

(二)税收占比持续增长,收入质量有所提升

2017年税收收入完成45.8亿元,增幅为6.4%,略高于财政收入增幅0.3个百分点。税收收入占财政总收入的比重逐月上升,到年底达到峰值82.8%,较上年上升0.3个百分点,税收占比提升值在宜春各县市排第四位,说明我市收入质量有所提升。各税种大都实现增长,其中增值税完成17.88亿元,增长13.8%,消费税完成4.97亿元,增长51.1%,企业所得税完成7.94亿元,增长40.2%,个人所得税完成2.98亿元,增长9.7%,资源税完成2.54亿元,增长21.2%,土地增值税完成1.07亿元,增长57.5%,契税完成3.43亿元,增长30.2%,营业税由于“营改增”的影响,下降87.2%

(三)支柱产业税收贡献巨大,规模企业数量不断增加

2017年,纳入我市统计的15个行业共缴纳税收28.5亿元,同比增长11.4%占财政总收入的51.5%。传统产业仍是税收支柱,酒业、药业、盐化工、金属家具制造四大产业累计实现税收20亿元,增收4.5亿元,占15个行业总税收的70.2%,贡献巨大。酒业完成税收11.07亿元,同比增长32.5%,其中四特集团实现税收11.05亿元,同比增收27133万元,增长32.5%;药业实现税收6.6亿元,增长31.6%,其中仁和集团(含医药集团)完成3.9亿元,同比增收7188万元,增长22.5%;盐化工业实现税收1.3亿元,增长61.4%,其中晶昊盐化公司实现税收0.46亿元,同比增长8.8%;金属家具制造完成1亿元,剔除上年查补税收5671万元,增长32.6%

今年我市上百万元规模企业共计203户,较上年增加8户。其中上亿元企业2户,上千万元企业45户,较上年增加20户,上五百万元企业78户,较上年增加5户。

(四)财政支出增速放缓,但重点支出保障有力

今年以来,面对公共财政下行压力与支出刚性增长矛盾突出的局面,财政部门充分发挥稳定器和调节器的作用,全力盘活存量资金,优化支出结构,集中财力投入民生,尤其是涉及民生且纳入了GDP核算体系的八项重点支出。全年八项重点支出达463082万元,同比增长10%高于一般公共预算支出增幅8个百分点。其中与群众生活密切相关的教育、医疗、社会保障和就业、保障性住房等民生支出达到了42.5亿元,占一般预算支出的比重77.6%,民生保障力度进一步加大。其中教育支出127460万元,增长8.1%、社会保障和就业支出89153万元,增长17.8%、医疗卫生和计划生育支出61508万元,增长23.3%,住房保障支出16330万元,增长22.1%。科技技术支出、节能环保支出、城乡社区事务支出等也保持较好增长。

2017年,全市财政运行总体较好,保持了稳中有进,稳中提质的发展态势,但也存在诸多困难和问题:复杂的发展环境和地方公共财政经济下行压力仍然很大,在财政发展新常态下,财政收入增幅有所下降,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出,资金使用绩效有待提高,财政收支矛盾进一步加剧等。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,必须认清发展态势,统筹做好各项财政工作,为全市经济社会持续健康发展作出新贡献。

 


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