Loading……
当前位置 : 首页 > 看政务> 政策文件
关于做好困难企业认定和落实稳定企业就业岗位有关政策的通知
来源: 发布日期 : 2019-08-26 打印 【字号

樟树市人力资源和社会保障局樟树市发展和改革委员会

樟树市工业和信息化局樟  树  市  财  政  局宜春市樟树生态环境局樟树市市场监督管理局国家税务总局樟树市税务局樟  树  市  统  计  局

 

樟人社字〔201958

 


关于做好困难企业认定和落实稳定企业

就业岗位有关政策的通知

各有关企业:

为贯彻落实《江西省人民政府印发关于做好当前和今后一个时期促进就业工作若干政策措施的通知》(赣府发[2018]41号)、省人社厅等8部门《关于支持困难企业稳定就业岗位有关工作的通知》(赣人社发[2019]18)和《宜春市人民政府印发关于全力以赴促进就业20条政策措施的通知》(宜府发[2019]4号)有关文件要求,做好稳定就业工作,帮助面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业(以下简称困难企业)渡过难关,现就做好困难企业认定落实稳定企业就业岗位有关政策事项通知如下:

一、困难企业认定条件

根据有关要求,认定为困难企业的,必须同时具备以下条件:

1、在樟树市注册落户,20181月(含1月)之前已参加失业保险,2018年以来持续开展生产经营,未被列入异常经营名录或严重违法失信企业名单的企业(以下简称企业)。

2、生产经营活动符合国家和我省产业结构调整和环保政策,国家限制的行业和企业除外。

3、提交申请前一个月应已连续参加失业保险并足额缴费12个月以上。

4、受经济形势影响面临暂时性生产经营困难,20196个月以上主营业务收入同比下降30%以上的亏损的企业或利润同比下降50%以上的企业。

5、积极履行社会责任,企业与工会组织协商制定稳定就业岗位措施,采取措施不裁员或少裁员(裁员率低于宜春市城镇登记失业率。企业裁员率按照其上年新增领取失业保险金人数除以上年度月均参保人数的比例计算,宜春市2018年度城镇登记失业率为3.03%)。

6、组织开展职工培训,2018年实际使用培训经费额达到当年应提取职工教育经费额,2019年报告期实际使用培训经费额超过上年度应提取职工教育经费额50%以上。

二、困难企业认定程序

1.企业申请

符合条件企业可从宜春市人力资源和社会保障局网站(http://hrss.yichun.gov.cn/)下载或到有关受理部门领取并填写《樟树市困难企业申请认定表》,并提供以下资料:

20196个月以上和2018年同期的主营业务生产经营及财务报表;

20196个月以上对应期的在岗、离岗人员花名册和工资发放明细表;

201812月的在岗、离岗人员花名册和工资发放明细表;

职工教育经费情况,2018年度、2019年报告期实际使用培训经费,2018年度企业职工工资总额财务支出凭证;

与工会组织商定的稳定就业岗位方案及实施效果。

2.部门受理安排

受理时间:201971日起至2020110日止。第一批困难企业认定受理时间截止至2019830日。

受理安排:企业申报材料由市联合工作组办公室统一收集受理并进行初审。同时将《樟树市申报困难企业汇总名册》(附件2)及各企业申报材料一并报送至市联合工作组办公室受理。

3.联合会审

按照积极稳妥、突出重点、总量控制、各司其责、深入企业、严格审查的原则,对照认定条件和部门职能,利用人社、发改、工信、财政、生态环境、市场监管、税务、统计等部门资源,充分运用金保工程、金财工程、金税工程和工信征信平台、工业运行监测平台、国家企业信用信息公示系统(江西)平台、企业环保互联网平台、企业信用平台、统计联网直报平台等系统数据信息,应用大数据对各企业申报材料进行分析和审查复查,对企业是否符合认定条件作出判断。对因情况复杂、数据资料不全等难以认定的,市联合工作组将组织有关部门单位进行联审会审、实地调查核验,并作好相关纪要作为依据。

各部门职责和审查内容如下:

市人力资源和社会保障局主要负责申请受理、拟定初审企业名单、将初审名单分送相关部门审查;审查企业离岗人员、裁减人员及裁员率等情况;审核企业采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定就业岗位和员工队伍的实施方案;审核评估企业开展职工在岗培训所需经费情况,审查企业失业保险参保缴费情况;对失业保险基金使用和有关资金进行测算,控制基金支出总量,并按职责对企业是否符合认定条件作出判断。负责组织开展联审会审,拟出符合认定条件企业名单,并根据困难企业批准认定名单通过失业保险经办机构及时将稳岗返还款拨付给企业。

市市场监督管理局主要负责依托国家企业信用信息公示系统(江西)平台,提供企业登记注册和企业信用状况情况,并按职责对企业是否符合认定条件作出判断。

市财政局主要负责及时拨付资金并按职责对企业是否符合认定条件作出判断。

市生态环境局主要负责审查企业生产经营符合国家和我省、我市生态环保政策、未出现破坏生态环境的情况,并按职责对企业是否符合条件作出判断。

市发改委、市工信局、市税务局、市统计局等部门主要负责审查企业当期和上期生产经营盈亏和纳税情况、符合国家和我省、我市产业政策和产业结构调整政策情况,并按职责对企业是否符合认定条件作出判断。

4.公示认定

经审查复查后符合困难企业认定条件的企业名单,由樟树市联合工作组办公室进行复核汇总,并在宜春市就业网站(http://www.yc9y.com/)进行为期不少于5个工作日的公示。公示结束无异议后,报市人民政府批准后执行。

三、困难企业政策支持

1.支持企业稳定就业岗位。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按上年度6个月的月人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数确定(计算公式:返还标准=上年度市本级月人均失业金<数位四舍五入保留到整数位>×6×企业上年度月均失业保险参保职工人数)。返还资金一次性发放。一户企业只能享受一次。所需资金从失业保险基金“其他科目”中列支。返还资金主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。2019年度被认定为困难企业并享受了困难企业稳岗返还政策的,2020年度不再享受其上年度实际缴纳失业保险费50%的稳岗返还政策。

2.支持企业开展职工在岗培训。困难企业开展职工在岗培训所需经费从企业职工教育经费中列支后,不足部分经市人力资源和社会保障局审核评估合格的,给予不超过不足部分的50%支持,所需资金从就业补助资金列支。

以上政策执行期为201911日至1231日。其他相关支持企业发展、促进就业、鼓励创业以及下岗失业人员帮扶等政策按有关规定执行。

四、其他事项

1.组织领导。为进一步加强工作领导,成立由人社、发改、工信、财政、生态环境、市场监管、税务、统计等8个部门组成的“樟树市联合工作组”,主要负责全市困难企业认定和落实稳定企业就业岗位有关政策的督促和业务指导工作。名单如下:

  长:蒋映红    市委组织部副部长、市人社局局长

副组长:陈友洪    人社局党组成员、就业局局长

徐学辉    市发改委副主任

付国平    市工信局党委委员

彭佑仔    市财政局副局长

        崔小胜    市生态环境局副局长

黄国雄    市市场监督局党委委员、副局长

黄建平    市税务局党委委员、副局长

陈三梅    市统计局党组成员、农调队长

  员:黄丽华    市就业局副局长

      市发改委节能中心主任

杨生龙    市工信局运输协调股股长

刘小毛    市财政局社保科科长

余香琴    市生态环境局环评科科长

雷大新    市市场监管局信用监督管理股股长

闫剑峰    市税务局税政股股长

吴小云    市统计局人口科科长

联合工作组办公室设在市就业局失业保险管理科(杏佛路61号,电话0795-7362902),具体负责受理申报、审查复查、组织联审会审和公示认定等日常工作。

2其他要求。一是要加强诚信建设,在申报过程中,严格对照申报条件,确保申请材料的真实性、准确性。联合工作组将严格审核、审慎甄别,严防骗取行为,对有骗取行为的企业(人员),按规定纳入严重失信企业(人员)名单并在相关诚信网站公布。对违法违规行为坚决按规定追究责任;二是优化资金使用效率,对技术落后、没有市场前景、生产恢复无望、严重失信的,以及属于淘汰落后产能和过剩产能范围的企业,不得发放稳岗返还。

 

附件1:樟树市困难企业申请认定表

附件2:樟树市申报困难企业汇总名册

 

樟树市人力资源和社会保障局     樟树市发展和改革委员会

 

 

 

樟树市工业和信息化局           樟树市财政局

 

 

 

宜春市樟树生态环境局           樟树市市场监督管理局

 

 

 

国家税务总局樟树市税务局          樟树市统计局

201988

 

(此件依申请公开)

附件1

 

 

 

 

 

 

樟树市困难企业申请认定表

企业名称(盖章):

填报日期:         

申报企业有关情况

社会信用代码

 

实收资本

 

法定      代表人

 

主要经营范围

 

行业归口管理部门

 

2018年底员工人数

 

生产经营地址

 

基本账户开户银行

 

 

 

申报资料及承诺情况

    按困难企业认定条件及有关要求,本企业申报有关情况见附件。同时郑重承诺:所填报内容及有关资料数据均为客观真实有效,并为此承担相应的有关责任,同时在社会法人和自然人信用作相应记录。                                                                                                              

 

承诺人(法定代表人签名): 

 

 

     

 

有关部门审核情况

(人社、发改、工信、财政、生态环境、市场监管、税务、统计等部门审核的书面意见另附)

政府批准意见

 

企业经办人及联系电话:

电子邮箱:

 


附件2

樟树市申报困难企业汇总名册

填报汇总单位(盖章):

填报日期:               

序号

企业名称

社会信用代码

生产经营地址

行业归口管理部门

企业经办人

联系电话

电子邮箱

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人及联系电话:

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                       

樟树市人力资源和社会保障局                201988日印发

扫一扫在手机打开当前页

Loading……